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三、改制思路
通过认真地分析老鼎丰存在的问题和优势,为加快国有资本从一般竞争性领域退出的步伐,做大做强我市老字号品牌“老鼎丰”,哈尔滨市道外区政府决定,通过哈尔滨产权交易中心以招标方式公开对老鼎丰进行整体转让,以实现产权多元化,使老企业焕发新的生机。
四、提出对投标人的要求
按照以上改制思路,我们首先对投标人提出以下要求:
(一)投标人以截止2003年9月30日,老鼎丰的净资产1024万元为底价投标,出资额不设上限。
(二)投标人要对糕点厂和食品店同时投标,即受让糕点厂的同时受让食品店,整合老鼎丰品牌。
(三)投标人中标后应承担全部债务,制定切实可行的还款计划,与债权人尽快达成还款协议,切实保护债权人的合法权益,保证老鼎丰持续、规范运营。
(四)投标人要制定切实可行的企业发展战略规划,对已承诺的技改项目按计划投入,确保资金及时到位,以保证改制后企业正常运行,健康发展。
(五)五年内不得将所购并的老鼎丰整体产权再次转让,公司注册地及税务登记地五年内不能变更。
五、招投标的简单经过
根据《企业国有产权转让管理暂行办法》、哈尔滨市道外区商业局哈外商发[2004] 19号文件,哈尔滨产权交易中心于2004年04月08日8:30——2004年05月08日16:30对老鼎丰整体产权转让在黑龙江省产权交易中心网站上进行公告,《哈尔滨日报》、《生活报》对企业整体转让信息进行了转载。公告期间,南京(江苏)新万达贸易有限公司、哈尔滨月亮万开发建设有限公司、哈尔滨金太阳投资发展有限公司、绥芬河龙江商联进出口有限公司、哈尔滨米旗食品有限责任公司、哈尔滨经济开发区合作局、哈尔滨绿色实业有限公司、哈尔滨松花江大酒店有限公司等八家单位提出受让申请,2004年6月1日,哈尔滨产权交易中心正式向八家单位发出了邀请招标书。2004年6约10日评标委员会根据招标文件中规定的评标标准和评标方法进行了认真细致的评标。最终哈尔滨月亮万开发建设有限公司以1027万元中标,成为最终的受让方。招标、开标、评标、公布评标结果全过程公开,充分体现了市场公开、公平、公正的交易原则。
六、老鼎丰公开招标转让整体产权收到了以下几个方面的效果
(一)国有资产实现二次保值增值。老鼎丰账面资产只有六百余万元,评估后资产总额为一千三百余万元,首先在资产评估的过程中实现了国有资产保值增值,在招标的过程中实现了溢价转让,使国有资产在转让过程中又实现了保值增值。
(二)国有资产实现了场内公开交易,完全符合国务院国资委3号令及中纪委关于产权交易进入市场的要求。本次老鼎丰整体产权招标转让完全由产权交易中心在市场内公开操作,首先是招标程序公开;其次是招标规则和评标办法公开;第三是中标结果当场公布。
(三)无形资产的价值通过市场得到体现。老鼎丰无形资产评估结果427万元,成为哈尔滨市第一个获得无形资产收益的国有老字号企业,说明无形资产的价值是实实在在存在的。
(四)收到了多赢的效果。这次招标转让交易双方对交易结果均非常满意,尤其是政府有关部门领导对这次招标转让更满意,因此可以说,这次招标转让收到了多赢的效果。
老鼎丰整体产权招标转让成功的实践证明,招标转让是市场化程度较高的一种公开交易方式,也是真正能够体现出产权市场功能和作用的交易方式,这种交易方式值得在产权市场上推广。
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