我国首个煤层气CDM项目瓦斯综合利用电厂——安徽淮北矿业集团海孜煤矿瓦斯电厂正式投产以来，已累计利用瓦斯1400万立方米，减少二氧化碳排放19万吨。图为安徽淮北勘探公司煤层气钻孔施工现场。CFP图片

　　随着人们对气候问题关注程度的加深，CDM（清洁发展机制）已渐渐为人们熟知。由于资本的连接，由CDM延伸出来的碳交易，快速点燃了全球范围内的银行、基金、政府及各类公司的热情。4月1日-3日，在上海召开的“中国碳交易2008”会议上，来自全球各地近250余碳交易买家、服务机构齐聚此地，与百余家拟发展CDM项目的国内企业展开对话。

　　据了解，目前国家发改委已为1150个CDM项目出具了批准书，并有171个项目在EB（联合国CDM执行理事会）成功注册。作为最大的CDM项目发展地，中国目前占据全球超过半数的碳交易量，并成为全球最活跃的碳交易市场之一。 同时，碳交易也推动大量资金涌入中国。与会专家预测，到2012年，流入资金将达200亿美元，届时，中国的碳交易将形成一个每年数百亿美元的大市场。

　　1150个CDM项目获准

　　按照2005年生效的《京都议定书》要求，发达国家必须在2008年至2012年间将二氧化碳、二氧化硫等5种温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2％。但从减排成本上来说，发达国家比发展中国家高5至20倍，所以单靠自身减排能力很难满足《京都议定书》设定的目标。于是《京都议定书》同时规定，发达国家可以资金援助和技术转让的方式，在没有减排指标的发展中国家实施环保项目，通过购买经认证后的减排量，来履行减排义务。通过这种方式形成的市场运作机制一般被称为清洁发展机制（CDM）。

　　此规定在全球范围催生了一个新兴市场——碳交易市场。该市场以二氧化碳等废气为纽带，在发达国家和发展中国家之间流动的资金规模每年达上百亿美元。据了解，到现在全球碳交易市场年均交易额已达300亿美元。

　　科技部全球环境办公室副主任、EB委员吕学都介绍，2009年底前的任务目标虽已确定，关于此后的减排计划还将继续谈判。据悉，去年底的“巴厘岛路线图”决定在2009年底前完成有关应对气候变化新安排的谈判，而4月5日刚结束的“曼谷谈判”则在为如何落实“巴厘岛路线图”制定一份详细的工作计划。

　　吕学都介绍，国内CDM项目由发改委统一协调，并且成立了CDM管理委员会和CDM基金。到今年2月29日，国家发改委批准的CDM项目达到1150个。

　　据了解，为充分利用清洁发展机制，我国于2004年6月发布了《中国清洁发展机制项目运行管理暂行办法》。由发改委和科技部挂帅，环保局、气象局、财政部和农业部等协同，成立国家气候变化对策协调小组专门负责清洁发展机制项目运作。

　　亚洲是清洁发展机制下减排额的主要供应区，中国则是这个供应区域的主力。EB方法学委员会主席Akihiro Kuroki称，中国的CDM项目增长速度很快，目前提交的CDM项目中减排量超过全球总项目的半数。随着其他区域和国家CDM的发展，未来中国的比重也许会降低，但总量仍会按照相当快的速度增长。

　　据介绍，截至目前，全球经由EB注册的CDM项目达972个，其中，2004年1个、2005年62个、2006年406个、2007年422个；中国在EB注册的项目为171个。

　　与此同时，可引入CDM的行业项目也越来越多。据了解，包括煤炭行业的矿井瓦斯气的回收利用，钢铁行业的高炉煤气发电技术、焦炉煤气回收利用技术，化工行业的余热回炉技术、离子技术，风能、沼气等可再生能源，甚至节能建筑、废弃物处理等，都相继成为CDM项目。(陈光)