在国务院将滨海新区作为全国综合配套改革试点背景下，天津产权交易中心及北方产权交易共同市场作为国企产权转让中心、各类企业资本化和融资平台及各类产业基金退出的主渠道，作为资本市场的重要作用和在全国的影响力举足轻重。

　　天津产权交易中心主任高峦介绍说，中心正积极外引内联，不断提升产权交易市场功能。目前，中心和天津市国资委已与德国证券交易所和德国技术合作公司共同签署合作协议，天津产权交易中心并与德国技术合作公司签署了“中德合作建设产权交易市场体系项目”执行协议，该项目将由德国政府无偿援助250万欧元，中国政府配套资金2500万人民币。

　　对天津产权交易中心的未来发展，高峦对透露说，中心拟在今年组建全国第一支产权交易基金，以专业化产业化运作扶持中小企业发展，目前已与英国一家公司谈判并签了初步协议，规模将在5亿到13亿之间。同时，将积极拓展中心融资功能，推荐企业海外上市，中心与德交所合作协议内容就包含对拟上市公司培训组织及推荐其到德国或其他地区上市融资的内容。同时，天津产权交易中心正积极运作未上市、非公众公司的股权交易市场，打造中国资本市场的产权板。

　　中德共建中国产权交易市场体系

　　天津产权交易中心与德方合作建设的中国产权交易市场体系项目是中国产权界首次获得的外国政府援助项目，也是一个资本市场创新建设项目，项目期限从2007年3月至2010年3月。

　　对于中国产权交易市场体系项目的具体运作内容，天津产权交易中心主任高峦介绍说，目前中心正与德方积极探讨，具体内容涵盖5个层面：一是国企改制重组和投资银行业务。在中国不同省份做10个左右改制重组的样板工程，以不同模式为国有企业改制重组提供参照。二是建立培训中心，培养管理人才。为中国产权交易市场培养、培训了解国外资本市场、有融资知识与经验的高级管理人才。三是产权专题研究，提供法规框架。进行重大产权交易理论研究。四是投资软硬件建设，完善市场体系。在目前天津产权交易中心已经具备异地信息同步显示、产权交易网络竞价系统等设施基础上，促进产权市场的计算机体系等系统进一步完善。五是建立OTC市场，提升产权市场功能。利用德国证券市场的经验、系统等协助提升，将天津产权交易中心打造成多元化、多层次的，为资本市场提供服务的柜台交易市场（OTC）。

　　目前，中德合建中国产权交易市场体系项目在天津产权交易中心已经正式运作，德方专家和技术人员已经入驻。来自德国技术合作公司的专家Josef Stauber表示，该项目的具体目标为为产权交易机构提供一个协调一致的法律法规框架；构建一个公正透明的市场体系；使国有企业的结构调整和交易更广泛；增加市场独立参与者和并购交易提供者的数量；为新设立企业和高科技企业提供新的再融资机制。

　　中德合作打造产权板

　　“一桥飞架南北，天堑变通途”，让产权市场与资本市场对接，通过产权市场功能提升促进资本市场的多元化、多层次建设，是天津产权交易中心孜孜以求的目标，这也是中心将与德方合作的建设产权交易市场体系项目重要功能之一定位为建立OTC市场，提升产权市场功能的重要原因。

　　OTC柜台交易主要是为目前尚未能达到上市条件的企业提供筹资和股份转让服务，通过直接投融资支持中小型企业发展，在许多国家，柜台交易已经成为直接融资的重要手段。建立OTC市场是天津发展的重要目标之一，在天津市今年的政府工作报告中，天津市市长戴相龙提出，“争取在天津设立全国性非上市公众公司报价和转让市场”。

　　天津产权交易中心一直致力于描绘未上市公众公司股权柜台交易市场蓝图。

　　“主板市场容量有限，创业板尚未开启，开启之后也将是