自国务院国资委成立之后，产权市场在3号令的规范和推动下，仅用短短的3年多时间，不仅科学地解决了国有产权转让的世界性难题，而且有力地促进了具有中国特色资本市场的发展与完善。我国经济在连续4年以9%以上的水平递增的情况下，仍继续保持着强劲的发展态势，在拉动经济进一步增长的同时，如何有效构建具有中国特色的多层次资本市场，从而促进我国经济的持续稳定发展，是摆在政府面前的一项极为迫切的事情。

　　一、产权市场特有的功能是其它资本市场无法比拟的

　　产权市场经过10多年的实践与探索，已初步建成为一个监管严格、规范有序、透明公开的市场体系，在挂牌转让、信息披露、竞价交易、组织管理上形成了一套有效的市场化运营体系；在资源配置、发现价格、发现投资者、改善信息不对称等方面做出了诸多有益的探索，并积累了丰富的市场化运营经验。产权市场特有的功能可用“多、快、好、省、广”五个字来概括。

　　(一)交易灵活，竞价方式多。为实现委托方转让标的预期目标的最大化，各地产权交易机构根据标的的具体情况和社会竞争环境，采取多种竞价方式，精心组织竞价，实施阳光操作，有效地防止和遏制了不正当竞争行为，维护了交易的公平与公正。目前各地产权交易机构已普遍采用的交易方式除传统的拍卖、招投标外，还不断创新了“电子竞价法”、“一次报价法”、“专家评审法”和“两轮竞价法”等，科学地运用到具体的交易之中，取得了良好的经济效益和社会效益。通过竞价，最高增值率达1000%多。市场发现价格，发现竞买人的功能得到了极大提升。

　　(二)监管严格，信息反馈快。我国产权交易市场是在各省市政府直接培育下建立起来的，经过10多年的规范与发展，已逐渐形成以省区级为主要格局的市场体系。对进入产权市场交易的项目，不仅有政府纪检监察部门和业务主管部门监督，而且委托方、受让方、新闻媒体和对交易项目熟悉与知情的公众都会对其监督。由于交易多发生在本区域内，社会公众和政府有关部门对其标的情况都比较了解，交易过程若有异常，就能迅速反馈，及时纠偏，有效地克服了中国地域广阔等因素所产生的信息不对称和仅仅依靠中央某一部门监管而产生的相对滞后的缺陷。

　　(三)流转顺畅，配置效果好。中国在全球经济地位的真正提高，不仅依赖经济总量，而且依赖资源配置效率。只有积极发展多层次资本市场，才能为众多的中小公司提供一个市场化配置资源的平台。由于产权市场可参与交易的主体不受限制(只要符合国家法规和竞买条件，任何人均可)，交易标的的配置不分地域，不分国界(除国家另有限定外)，不分所有制等等，有力地促进了产权的顺畅流转，极大地提高了配置效果。据统计，2005年在全国产权市场成功交易了31532宗，平均溢价率达14.47%，特别是福建雪津啤酒股权转让，不仅以多方共赢的结果创造了产权市场的“雪津神话”，而且在成功引入了酿酒行业巨头比利时英博集团后，使企业的产销量得到了极大提高，不到一年的时间就突破了年产百万吨(原72万吨)，有力地支持了地方经济的发展和企业的永续经营，充分揭示了产权交易市场的价值发现功能和发现投资者的功能；充分佐证了中国产权市场与国际并购市场对接，产权交易走向国际化的可实现性；充分证明了中国产权交易机构的工作者是有能力按照国际资本市场运作规则组织并做好产权交易工作的，为构建完善、健全的资本市场体系探索出一条具有中国特色的发展途径。

　　(四)高效便捷，交易费用省。由于在产权市场交易具有较大的自由性和灵活性，交易标的无须标准化，受让主体只要符合竞买条件，并同意遵守交易规则和程序，交易出让主体只要履行相应的决策程序等，交易标的通过产权交易机构的广泛征集和组织竞价即可达成，极